T/YNMS 030—2026《绿色低碳民宿认定与评价规范》宣贯标准全文与实施指南

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前言

本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由云南省旅游民宿行业协会提出并归口。

本文件起草单位:云南省旅游民宿行业协会、北京回家呗民宿管理有限公司、甘肃望春山民宿有限公司、大理探索文化传播有限公司、云南丹青里企业管理有限公司。

本文件主要起草人:


1 范围

本文件规定了绿色低碳民宿认定与评价的术语和定义、总体要求、基础条件、建设要求、运营要求、管理保障以及认定与评价程序。

本文件适用于全国各省、自治区、直辖市行政区域内旅游民宿绿色低碳水平的认定、评价和持续改进。

本文件适用于新建、改建、扩建及已运营民宿的绿色低碳认定与复核评价。

本文件贯彻落实全国统一大市场建设要求,面向全国统筹适用,推动跨区域绿色低碳技术、节能减排模式与星级评定标准的互通互认,助力文旅产业绿色转型。


2 规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

T/YNMS 041—2026 旅游民宿认定与评价总则

GB 5749-2022 生活饮用水卫生标准

GB 8978 污水综合排放标准

GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则

GB/T 10001.1-2023 公共信息图形符号 第1部分:通用符号

GB/T 16766-2017 旅游业基础术语

GB/T 19001-2016 质量管理体系 要求

GB/T 23331 能源管理体系 要求及使用指南

GB/T 24001-2016 环境管理体系 要求及使用指南

GB/T 29149 公共机构能源资源计量器具配备和管理要求

GB/T 41648—2022 旅游民宿基本要求与等级划分

GB/T 50378 绿色建筑评价标准

GB 50016 建筑设计防火规范

GB 50034 建筑照明设计标准

GB 55015 建筑节能与可再生能源利用通用规范

LB/T 065-2019 旅游民宿基本要求与评价(含第1号修改单)


3 术语和定义

GB/T 16766-2017、GB/T 41648—2022界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

绿色低碳民宿 green and low-carbon homestay

在规划建设、设施配置、能源使用、水资源利用、物资采购、废弃物管理、服务组织和社区协同等方面贯彻生态优先、节能减排和低碳运营理念的旅游民宿。

3.2

碳排放管理 carbon emission management

对民宿在建设和运营过程中产生的能源消耗、物资消耗、交通活动和废弃物处理等相关温室气体排放进行识别、统计、分析、控制和改进的管理活动。

3.3

绿色采购 green procurement

优先采购节能、节水、环保、可循环、可降解、低包装和本地化产品或服务的采购行为。

3.4

资源消耗强度 resource consumption intensity

单位客房、单位接待人次或单位建筑面积在一定周期内的能源、水资源和一次性用品等消耗水平。

3.5

低碳运营 low-carbon operation

通过优化能源结构、提升设备效率、推行数字化管理、减少浪费、引导绿色消费和促进本地供应等措施降低运行期碳排放的经营方式。

3.6

绿色绩效 green performance

民宿在节能、节水、减废、降碳、环保合规、社区协同和旅客绿色参与等方面形成的综合成效。


4 总体要求

4.1 基本原则

4.1.1 生态优先与合规底线原则。 绿色低碳民宿应以生态环境保护为前提,至少满足以下要求:

a) 明确适用的生态环境、节能、排污、噪声与固废等合规要求,建立合规清单并定期更新;

b) 污水、油烟、噪声、固废等污染物排放与处置应符合国家与地方规定,记录可追溯;

c) 不使用国家明令淘汰的高耗能、高污染设备和材料;

d) 发生环境违法、重大污染事件或被责令停业整顿的,不应申请或应取消认定;

e) 对涉及自然保护地、生态保护红线等敏感区域的建设改造,应依法依规办理手续并接受监管。

法律依据: 《中华人民共和国环境保护法》相关条款;《中华人民共和国水污染防治法》相关条款;《中华人民共和国大气污染防治法》相关条款;《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关条款。

实施要点: 以“合规清单+排放/处置台账+第三方检测/处置凭证”为核心证据链。

4.1.2 全生命周期与系统优化原则。 绿色低碳工作应覆盖规划、建设、运营、更新改造全过程,至少满足以下要求:

a) 优先存量改造与既有建筑再利用,减少新增建设带来的资源消耗;

b) 在建筑围护、设备选型、计量监测、运营维护等方面协同优化,而非单点改进;

c) 关注“能耗、水耗、废弃物、一次性用品”等全链条指标,形成年度目标与改进计划;

d) 采用适宜的计量与监测手段,做到关键用能/用水点可测、可管、可改;

e) 对重大改造项目开展节能评估或绿色设计复核(如适用)。

法律依据: 《中华人民共和国节约能源法》相关条款;《中华人民共和国清洁生产促进法》相关条款;《中华人民共和国循环经济促进法》相关条款。

实施要点: 建议建立“年度目标—月度监测—季度分析—年度复盘”的管理节奏。

4.1.3 数据支撑与可核查原则。 认定与评价应基于真实数据与可核查证据,至少满足以下要求:

a) 建立能源、水、一次性用品、采购与废弃物等基础台账,确保真实、完整、可追溯;

b) 对对外宣传使用的数据应标明口径、周期与来源,能接受抽样核查;

c) 关键指标宜形成月度或季度分析,识别高耗点并制定措施;

d) 对第三方外包服务(垃圾清运、污水处理、能耗监测等)应保留合同与凭证;

e) 不应伪造台账、夸大成效或使用“零排放”“零污染”等失实表述。

法律依据: 《中华人民共和国环境保护法》相关条款;《中华人民共和国广告法》相关条款(相关条款);《中华人民共和国消费者权益保护法》相关条款(信息真实)。

实施要点: 台账建议采用电子化,保留原始票据、读数截图、处置联单等。

4.1.4 以人为本与体验不降级原则。 绿色低碳不应以牺牲旅客基本安全、卫生与舒适度为代价,至少满足以下要求:

a) 在节能运行中保障室内温湿度、照明、通风与热水供应的基本水平;

b) 清洁消毒、饮用水与食品安全应符合相关标准与法规,不因“减耗”降低卫生质量;

c) 通过信息引导与可选择方案推进绿色消费,不应强迫旅客接受不合理服务;

d) 面向老人、儿童、孕妇等群体的合理便利不应因绿色改造而削弱;

e) 对绿色措施的解释应清晰,避免引发误解或投诉。

法律依据: 《中华人民共和国消费者权益保护法》相关条款;《中华人民共和国食品安全法》(2025年修正)相关条款(如提供餐饮);《中华人民共和国公共卫生相关法律法规》相关条款。

实施要点: 建议配置“绿色措施告知牌+可选择方案(如是否更换布草)+投诉反馈渠道”。

4.1.5 持续改进与共建共享原则。 绿色低碳应形成可持续运营能力,至少满足以下要求:

a) 建立年度自评与改进计划,明确责任人、时间表和资源投入;

b) 开展员工培训与岗位操作规范,形成可复制流程;

c) 与本地社区、供应链、合作社建立绿色协同机制,促进本地化采购与就业;

d) 推动旅客参与绿色行动(垃圾分类、节水节电、低碳出行倡议等),并评价效果;

e) 对典型做法进行总结并对外分享,发挥示范带动作用(五级(DL5)申报适用)。

法律依据: 《中华人民共和国循环经济促进法》相关条款;《中华人民共和国反食品浪费法》相关条款(餐饮环节);《中华人民共和国节约能源法》相关条款。

实施要点: 将改进成效与数据指标挂钩,形成“措施—数据—复盘—优化”闭环。

4.2 基本要求

4.2.1 民宿应依法经营,符合国家和地方有关生态环境保护、节能降耗、消防安全、食品安全和公共卫生的规定。

4.2.2 民宿应符合GB/T 41648—2022和LB/T 065的基本要求。

4.2.3 民宿应建立绿色低碳管理制度,明确目标、责任分工、实施措施和年度改进计划。

4.2.4 民宿应建立能源、水资源、一次性用品、废弃物和采购等基础台账。

4.2.5 民宿应具备至少连续6个月的运营数据,作为评价和认定依据。

4.3 底线要求

4.3.1 民宿近一年内不应发生重大环境违法行为。

4.3.2 民宿污水、油烟、噪声和固体废弃物处置应符合相关法律法规和GB 8978等要求。

4.3.3 民宿不应使用国家明令淘汰的高耗能、高污染设备和材料。

4.3.4 民宿不应以“绿色”“低碳”“零污染”等用语进行失实宣传。


5 基础条件与建设要求

5.1 规划选址

5.1.1 民宿选址与扩建应避让生态保护红线、自然保护地核心区域及法律法规禁止建设的区域。

5.1.2 民宿建设应尊重原有地形地貌和植被格局,减少大填大挖和硬化铺装。

5.1.3 民宿宜优先利用既有建筑更新改造,减少新增建设活动造成的资源消耗。

5.1.4 民宿宜结合场地条件采取自然通风、自然采光和遮阳设计。

5.2 建筑与围护结构

5.2.1 民宿建筑围护结构应符合所在地建筑节能标准和GB 55015的要求。

5.2.2 建筑外墙、屋面、门窗等宜采用保温隔热性能良好、耐久性高、易维护的材料。

5.2.3 建筑装修宜优先选用低挥发性、可再生、可循环和本地化材料。

5.2.4 建筑设计宜减少空调和人工照明依赖,提高自然环境利用效率。

5.3 设备设施

5.3.1 民宿照明系统应采用高效节能灯具,公共区域宜配置分区控制、感应控制或定时控制装置。

5.3.2 空调、热泵、锅炉、热水器、厨房和洗涤设备应优先选用高能效产品。

5.3.3 热水系统宜采用太阳能、空气源热泵或其他可再生能源技术。

5.3.4 民宿宜配置分项计量装置,对电、水、气和重点耗能设备进行监测。

5.3.5 民宿宜设置新能源汽车充电设施和非机动车停放区域。

5.4 水资源利用

5.4.1 供水水质应符合GB 5749的要求。

5.4.2 民宿应使用节水型龙头、坐便器、淋浴器和厨房用水设备。

5.4.3 民宿宜建设雨水收集、绿化回用、中水利用或景观补水系统。

5.4.4 景观用水和保洁用水宜优先使用再生水、雨水或循环水。

5.5 环境友好配置

5.5.1 民宿宜采用乡土植物进行景观绿化,减少高耗水、外来入侵或维护成本高的植物配置。

5.5.2 民宿应控制夜间照明亮度和照射范围,减少光污染。

5.5.3 民宿宜配套垃圾分类收集点、可回收物暂存区和有机废弃物处理设施。


6 绿色低碳运营要求

6.1 能源管理

6.1.1 民宿应建立能源消耗统计制度,按月记录电、水、气、燃料等使用数据。

6.1.2 民宿应分析单位建筑面积、单位间夜或单位接待人次的资源消耗强度。

6.1.3 民宿应制定节能运行参数,合理设定空调、热水、照明、厨房和洗涤设施使用标准。

6.1.4 民宿宜应用智能控制系统,对照明、空调和热水实行分时分区管理。

6.2 节水管理

6.2.1 民宿应建立用水台账,识别重点用水环节并制定节水措施。

6.2.2 客房布草更换宜实行“按需更换”机制,但不应降低卫生服务标准。

6.2.3 厨房、洗衣和保洁作业应采用节水工艺和设备,减少跑冒滴漏。

6.2.4 民宿应定期开展漏损排查和用水设施维护。

6.3 减废管理

6.3.1 民宿应实施垃圾分类,至少区分可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

6.3.2 民宿不应主动提供一次性牙刷、梳子、剃须刀、浴擦等一次性用品;旅客确有需要时可依法依规提供。

6.3.3 洗护用品宜采用可补充式大瓶装或可循环容器。

6.3.4 民宿应减少过度包装、一次性塑料制品和低使用寿命物品的采购与使用。

6.3.5 餐饮服务应倡导适量点餐、分餐共享和剩食减量。

6.4 绿色采购

6.4.1 民宿应制定绿色采购清单,优先采购节能产品、环保清洁剂、可循环用品和本地特色食材。

6.4.2 食材采购宜遵循本地优先、当季优先和短链供应原则。

6.4.3 日常消耗品宜优先采购可再生、可降解、可回收材质产品。

6.4.4 采购合同或供应商管理中宜纳入环保要求、包装减量和回收责任条款。

6.5 旅客引导

6.5.1 民宿应在客房、公共区域或数字平台提示旅客节能节水、绿色出行和垃圾分类。

6.5.2 民宿宜设计绿色入住激励措施,如鼓励重复使用布草、减塑行动积分、绿色出行优惠等。

6.5.3 民宿开展生态体验活动时,应传播生态保护和低碳生活理念。

6.6 社区协同

6.6.1 民宿宜优先吸纳当地居民就业,带动周边社区共同参与绿色经营。

6.6.2 民宿宜与当地合作社、农户、手工艺人建立绿色供应链合作关系。

6.6.3 民宿宜参与周边河道、村庄、人居环境整治和生态宣传活动。


7 管理保障与持续改进

7.1 制度建设

7.1.1 民宿应建立绿色低碳管理制度,至少包括能源管理、节水管理、废弃物管理、绿色采购、设备维护和宣传培训等内容。

7.1.2 民宿应明确绿色低碳工作负责人,形成岗位职责分工。

7.1.3 民宿宜将绿色低碳绩效纳入日常经营考核。

7.2 数据管理

7.2.1 民宿应保存能源、水资源、物资消耗和废弃物处理记录,记录应真实、完整、可追溯。

7.2.2 民宿宜建立数字化台账,对重点指标进行月度、季度和年度分析。

7.2.3 民宿进行对外宣传和认定申报时引用的数据应有依据,并能接受核查。

7.3 培训与宣传

7.3.1 从业人员应接受绿色低碳基础知识和岗位操作培训。

7.3.2 培训内容宜包括节能运行、节水作业、垃圾分类、绿色采购、环境风险识别和旅客沟通引导。

7.3.3 民宿应定期组织员工参与绿色行动和节能减排实践。

7.4 持续改进

7.4.1 民宿应每年至少开展一次绿色低碳自评估。

7.4.2 对评价中发现的高耗能、高耗水、高废弃物问题,应制定整改措施、责任人和完成时限。

7.4.3 民宿宜逐步开展碳排放核算、碳减排目标管理和绿色品牌建设。


8 认定与评价

8.1 认定等级

8.1.1 绿色低碳民宿品质评价采用“技术等级+对外评价标识”的双层等级体系。技术等级由低到高分为一级(DL1)至五级(DL5);对外评价标识分别对应一钻级至五钻级。

8.1.2 一级(DL1)对应一钻级,应满足合法合规、底线要求达标、基础台账建立与基本减耗措施落地的要求。

8.1.3 二级(DL2)对应二钻级,应在一级基础上,实现主要用能用水点基本计量、绿色采购与垃圾分类制度化运行。

8.1.4 三级(DL3)对应三钻级,应在二级基础上,具备较完善的绿色设施、分项计量与稳定的节能节水减废成效。

8.1.5 四级(DL4)对应四钻级,应在三级基础上,形成系统化低碳管理体系,开展碳排放核算或等效评估(可选),并具备可复制做法。

8.1.6 五级(DL5)对应五钻级,应在四级基础上,具备卓越标杆水平,形成显著节能降碳成效、良好旅客引导效果与社区协同示范作用,能够形成行业推广价值。

8.2 认定条件

8.2.1 申请认定的民宿应连续经营6个月以上。

8.2.2 申请认定的民宿应符合本文件第4章至第7章的要求。

8.2.3 申请认定的民宿近一年内不应发生重大安全事故、重大环境违法事件和严重失信行为。

8.2.4 申请三级(DL3)及以上技术等级的民宿,应具备较完整的年度资源消耗数据和改进记录。

8.3 评价内容

8.3.1 评价内容宜包括以下方面:

a) 合规性与基础条件;

b) 建筑与设施绿色化水平;

c) 能源管理与节能成效;

d) 水资源管理与节水成效;

e) 减废、减塑和循环利用水平;

f) 绿色采购与本地供应链协同;

g) 旅客参与和绿色传播效果;

h) 持续改进与卓越标杆实践。

8.3.2 评价宜采用资料审查、现场检查、数据核验、访谈抽样和满意度调查相结合的方式。

8.4 评价指标体系与评分方法

8.4.1 认定与评价应建立由6个一级指标、24个二级指标组成的评价指标体系,指标框架见附录A。

8.4.2 每个二级指标采用五级评分法,评分值宜为5分、4分、3分、2分、1分或0分,分别表示“完全符合、较好符合、基本符合、部分符合、明显不足、重大缺失/未提供”。二级指标评分仅用于计算总分,不直接构成对外等级。

8.4.3 总分为120分。发生重大环境违法、数据造假、虚假宣传等情形的,应直接判定为“不授予技术等级”或“取消技术等级及对外评价标识使用资格”(红线条款)。

8.5 结果分级

8.5.1 结果分级应同时满足“总分阈值”和“关键项达标”要求。关键项包括:合规底线、污染物规范处置、计量与台账、节能节水关键措施、废弃物规范管理等(见附录A标注)。

8.5.2 技术等级、对外评价标识及分级阈值如下:

a) 一级(DL1),对外评价标识为一钻级:总分≥60分且低于72分;

b) 二级(DL2),对外评价标识为二钻级:总分≥72分且低于84分;

c) 三级(DL3),对外评价标识为三钻级:总分≥84分且低于96分;

d) 四级(DL4),对外评价标识为四钻级:总分≥96分且低于108分;

e) 五级(DL5),对外评价标识为五钻级:总分≥108分。

8.5.3 对关键项未达标的,即使总分达到阈值,也不应授予对应技术等级及对外评价标识;必要时可降低技术等级或责令整改后复评。

8.6 评价程序

8.6.1 认定程序宜包括申请、受理、资料审核、现场评价、整改复核、结果审定、公示发布等环节。

8.6.2 申请单位应提交营业资质、制度文本、设施清单、能耗水耗台账、采购记录、减废记录和自评报告等资料(见附录B、附录E)。

8.6.3 现场评价应重点核查设施配置、运行状态、台账真实性和绿色宣传一致性,并形成现场检查表与证据清单(见附录C、附录E)。

8.6.4 技术等级及对应对外评价标识有效期宜为3年。对外使用评价结果时,应同时标明本文件编号、技术等级、对外评价标识、评价范围、有效期、唯一编号和二维码查询信息;不得使用国家级、国家认证或其他易与法定评价相混淆的表述。

8.7 复核与动态管理

8.7.1 取得有效技术等级的民宿应接受复核和动态监督,复核周期宜为每12个月一次。

8.7.2 出现环境违法、数据造假、重大投诉集中或明显不再符合认定条件的,应限期整改;必要时可暂停技术等级及对应对外评价标识使用。

8.7.3 整改后仍不符合要求的,可降低或取消技术等级及对应对外评价标识,并按规定更新公开查询状态。

8.7.4 五级(DL5)且处于有效状态的民宿,可按照协会年度荣誉管理规则申报“黑钻年度标杆”。黑钻年度标杆属于年度、限量、动态的身份荣誉,不属于第六等级,不自动延续,不得以缴费或资源置换取得。



评价结果载体与自律荣誉赋能规则

评价结果形式

依据T/YNMS 041—2026的规定,本文件实施行业自愿性自律评价,评价结果及载体形式如下:

  • 评价类型:主体综合品质钻级评定(一钻至五钻);
  • 载体形式:经评价合格的民宿经营主体,由云南省旅游民宿行业协会颁发《自律品质等级评定证书》与实体挂墙《等级牌匾》(一钻级至五钻级);
  • 荣誉赋能名目:对外授予“绿色低碳品质民宿 (一钻~五钻)”自律信誉称号;
  • 程序衔接:评价流程、专家评审、一票否决项、监督复审与动态摘牌机制均严格执行T/YNMS 041—2026总则规定;
  • 载体信息载明:证书与牌匾仅载明主体全称、统一社会信用代码、标准编号及名称、获评技术等级、防伪统一编码、发证机构印鉴、发证日期、有效期及动态验真二维码。正文不设限牌匾具体长宽尺寸与物理材质。
  • 行业自律声明

    本评定不能替代政府法定许可与资质认定。

    附录A(规范性)绿色低碳民宿认定与评价评分总表

    说明:本附录给出指标体系、分值与关键项标识。每个二级指标满分5分,总分120分。
    “关键项”用于8.5条款的“关键项达标”判定,关键项任一为0分或出现重大缺陷时不应授予对应技术等级及对外评价标识。

    | 一级指标(6项) | 二级指标(24项) | 指标代码 | 关键项 | 满分 |

    |—|—|—:|:—:|—:|

    | A 合规与治理体系 | A1 合规清单与底线管理 | A1 | 是 | 5 |

    | | A2 绿色低碳制度与岗位责任 | A2 | 否 | 5 |

    | | A3 数据台账与信息披露一致性 | A3 | 是 | 5 |

    | | A4 绿色培训与旅客引导机制 | A4 | 否 | 5 |

    | B 建筑与设施绿色化 | B1 围护结构与节能改造适配 | B1 | 否 | 5 |

    | | B2 高效设备与智能控制 | B2 | 否 | 5 |

    | | B3 可再生能源利用(适用时) | B3 | 否 | 5 |

    | | B4 计量监测与分项管理 | B4 | 是 | 5 |

    | C 能源管理与节能成效 | C1 能源目标与能效管理 | C1 | 否 | 5 |

    | | C2 照明/空调/热水节能运行 | C2 | 是 | 5 |

    | | C3 厨房与洗涤节能管理(适用时) | C3 | 否 | 5 |

    | | C4 能耗强度与改进成效 | C4 | 否 | 5 |

    | D 水资源与排放管理 | D1 节水设施与用水管理 | D1 | 是 | 5 |

    | | D2 污水、油烟与噪声合规处置 | D2 | 是 | 5 |

    | | D3 雨水/中水回用与景观节水(适用时) | D3 | 否 | 5 |

    | | D4 水耗强度与改进成效 | D4 | 否 | 5 |

    | E 减废减塑与绿色采购 | E1 垃圾分类与规范清运处置 | E1 | 是 | 5 |

    | | E2 减塑与一次性用品管理 | E2 | 否 | 5 |

    | | E3 绿色采购与供应链协同 | E3 | 否 | 5 |

    | | E4 餐饮反浪费与厨余管理(适用时) | E4 | 否 | 5 |

    | F 低碳运营与持续改进 | F1 低碳传播与旅客参与效果 | F1 | 否 | 5 |

    | | F2 社区协同与本地化贡献 | F2 | 否 | 5 |

    | | F3 自评复核与整改闭环 | F3 | 是 | 5 |

    | | F4 卓越标杆实践与可复制经验(五级(DL5)申报适用) | F4 | 否 | 5 |


    附录B(规范性)认定申请表

    B.1 申请单位基本信息

    | 项目 | 内容 |

    |—|—|

    | 民宿名称(全称) | |

    | 统一社会信用代码 | |

    | 经营地址 | |

    | 法定代表人/负责人 | |

    | 联系人/电话 | |

    | 客房数量/建筑面积(可选) | |

    | 是否提供餐饮(是/否) | |

    | 申请技术等级及对外评价标识(勾选) | □一级(DL1,一钻级) □二级(DL2,二钻级) □三级(DL3,三钻级) □四级(DL4,四钻级) □五级(DL5,五钻级) |

    | 运营起始时间 | |

    | 近6个月平均出租率(可选) | |

    B.2 合规声明(申请方填写)

    1) 本单位承诺遵守生态环境保护、节能降耗、排污处置、消防安全、食品安全与公共卫生等法律法规要求。

    2) 本单位近一年无重大环境违法事件、重大安全事故与严重失信行为。

    3) 本单位承诺提交的台账与数据真实、完整、可追溯,并接受抽样核查。

    申请单位(盖章):__________

    负责人签字:__________

    日期:____年__月__日

    B.3 随附材料清单(勾选)

    | 序号 | 材料名称 | 是否提交 | 备注 |

    |—:|—|:—:|—|

    | 1 | 经营资质与证照复印件/扫描件 | □是 □否 | |

    | 2 | 绿色低碳管理制度与岗位职责 | □是 □否 | |

    | 3 | 能耗/水耗/一次性用品/废弃物台账(≥6个月) | □是 □否 | |

    | 4 | 计量装置清单与读数记录(如适用) | □是 □否 | |

    | 5 | 污水/垃圾/危废(如有)处置凭证 | □是 □否 | |

    | 6 | 绿色采购记录与供应商清单 | □是 □否 | |

    | 7 | 培训与宣传记录、旅客引导材料 | □是 □否 | |

    | 8 | 自评表(附录A/附录C) | □是 □否 | |

    | 9 | 其他(可选):第三方检测报告等 | □是 □否 | |


    附录C(规范性)现场检查表(含评分细则)

    说明:现场检查应形成“检查记录+证据编号+评分结果”。评分细则给出0~5分判定参考。
    证据形式示例:制度文件(DOC)、照片/视频(PIC/VID)、台账记录(REC)、访谈纪要(INT)、仪表读数/截图(MET)、第三方报告(REP)、处置联单(TKT)。

    C.1 A 合规与治理体系

    #### C.1.1 A1 合规清单与底线管理(关键项)

    检查要点:

    1) 是否建立适用法律法规与排放处置要求清单;

    2) 是否识别底线风险(排污、噪声、固废、危废如有);

    3) 是否有整改记录与复核机制。

    评分参考:

  • 5分:合规清单完整且更新;底线管理明确;无违规记录;
  • 4分:清单较完整;更新基本及时;
  • 3分:清单存在但不系统;更新不及时;
  • 2分:清单零散;底线管理薄弱;
  • 1分:合规管理缺失,风险暴露明显;
  • 0分:存在重大环境违法或底线不满足。
  • #### C.1.2 A2 绿色低碳制度与岗位责任

    检查要点:

    1) 是否有制度(节能、节水、减废、采购、设备维护等);

    2) 是否明确负责人和岗位分工;

    3) 是否纳入日常经营考核(可选)。

    评分参考:

  • 5分:制度体系完整、执行有效;岗位清晰;考核完善;
  • 4分:制度较完整;岗位明确;
  • 3分:制度基本具备但执行不一致;
  • 2分:制度零散、靠经验管理;
  • 1分:制度严重不足;
  • 0分:无制度、无岗位责任。
  • #### C.1.3 A3 数据台账与信息披露一致性(关键项)

    检查要点:

    1) 台账是否真实、完整、可追溯;

    2) 对外宣传数据是否与台账一致;

    3) 是否存在夸大、失实宣传。

    评分参考:

  • 5分:台账完整、口径清晰;宣传一致且可核查;
  • 4分:台账较完整;宣传基本一致;
  • 3分:台账存在缺口;宣传口径不够清晰;
  • 2分:台账记录不连续或缺少原始凭证;
  • 1分:数据可信度较低;
  • 0分:数据造假或虚假宣传。
  • #### C.1.4 A4 绿色培训与旅客引导机制

    检查要点:

    1) 员工培训计划与记录;

    2) 旅客节能节水、垃圾分类引导材料;

    3) 旅客参与效果评价(可选)。

    评分参考:

  • 5分:培训体系化;引导材料多样;效果有评估;
  • 4分:培训与引导较完善;
  • 3分:有培训与引导但不连续;
  • 2分:培训少,引导弱;
  • 1分:几乎无培训与引导;
  • 0分:无任何相关安排。
  • C.2 B 建筑与设施绿色化

    #### C.2.1 B1 围护结构与节能改造适配

    评分参考:

  • 5分:围护结构保温隔热良好;改造适配;有维护计划;
  • 4分:总体良好;局部需优化;
  • 3分:基本满足但缺少系统改造;
  • 2分:围护薄弱导致能耗偏高;
  • 1分:问题突出且无改进;
  • 0分:存在明显不符合节能要求的情形(如使用淘汰材料/设备)。
  • #### C.2.2 B2 高效设备与智能控制

    评分参考:

  • 5分:关键设备高效;分区/感应/定时控制完善;维护记录完整;
  • 4分:设备较高效;控制基本完善;
  • 3分:设备一般;控制手段有限;
  • 2分:设备能效偏低或维护不足;
  • 1分:设备老旧高耗且无改造计划;
  • 0分:使用国家明令淘汰设备。
  • #### C.2.3 B3 可再生能源利用(适用时)

    评分参考:

  • 5分:可再生能源利用比例高;运行稳定;数据可核查;
  • 4分:有可再生能源利用且运行良好;
  • 3分:有利用但规模小或运行不稳定;
  • 2分:规划有但未落实;
  • 1分:无利用且无计划;
  • 0分:不适用时可记“NA”并按3分处理(由评审规则明确)。
  • #### C.2.4 B4 计量监测与分项管理(关键项)

    评分参考:

  • 5分:分项计量完善;可监测、可分析、可改进;
  • 4分:计量较完善;分析有记录;
  • 3分:有基础计量但分项不足;
  • 2分:计量薄弱,主要靠估算;
  • 1分:几乎无计量,无法支撑评价;
  • 0分:拒不提供或数据缺失严重。
  • C.3 C 能源管理与节能成效

    #### C.3.1 C1 能源目标与能效管理

    检查要点:

    1) 是否设定年度节能目标(如能耗强度下降、设备更新计划等);

    2) 是否开展能效分析并形成改进措施;

    3) 是否对高耗能设备制定维护保养与运行策略。

    评分参考:

  • 5分:目标明确、措施具体;分析与复盘完整;改进成效可核查;
  • 4分:目标与措施较完善;分析有记录;
  • 3分:有目标但缺少量化或复盘;措施零散;
  • 2分:目标不清晰;基本无分析;
  • 1分:无目标、无管理动作;
  • 0分:拒不提供或明显不符合基本要求。
  • #### C.3.2 C2 照明/空调/热水节能运行(关键项)

    检查要点:

    1) 照明是否采用高效灯具与分区/感应/定时控制;

    2) 空调/供暖运行策略(温控、维护、滤网清洁等);

    3) 热水系统能效与运行策略(热泵/太阳能/保温、分时控制等)。

    评分参考:

  • 5分:控制策略完善;运行维护规范;节能效果明确;
  • 4分:关键措施到位;维护记录基本完整;
  • 3分:措施基本具备但控制与维护不系统;
  • 2分:节能运行依赖人工经验;记录不足;
  • 1分:运行粗放导致明显浪费;
  • 0分:存在重大缺陷或安全隐患(如设备长期故障仍运行)。
  • #### C.3.3 C3 厨房与洗涤节能管理(适用时)

    检查要点:

    1) 厨房设备能效与维护;

    2) 洗涤设备节能运行(满载运行、分时、温控等);

    3) 用气/用电计量或记录(如适用)。

    评分参考:

  • 5分:设备高效;运行优化明显;记录充分;
  • 4分:管理较规范;记录基本完整;
  • 3分:有管理但缺少量化记录;
  • 2分:管理薄弱;
  • 1分:浪费明显;
  • 0分:不适用时可记“NA”并按3分处理(由评审规则明确)。
  • #### C.3.4 C4 能耗强度与改进成效

    检查要点:

    1) 是否形成能耗强度指标及趋势;

    2) 是否对异常波动进行分析;

    3) 是否形成改进成效证据(对比数据、措施清单)。

    评分参考:

  • 5分:强度指标清晰;趋势向好;成效可核查;
  • 4分:强度指标较清晰;成效基本明确;
  • 3分:有记录但口径不统一或分析不足;
  • 2分:仅有零散数据;
  • 1分:无强度概念与改进证据;
  • 0分:数据造假或无法提供基础数据。
  • 注:C类指标建议结合“单位客房夜/单位入住人次”口径进行能耗强度对比,评审组应在报告中说明口径与周期。

    C.4 D 水资源与排放管理

    #### C.4.1 D1 节水设施与用水管理(关键项)

    检查要点:

    1) 是否使用节水型器具并维护良好;

    2) 是否建立用水管理制度与巡检;

    3) 是否有漏损控制与旅客节水引导。

    评分参考:

  • 5分:节水设施齐全;管理到位;漏损控制有效;记录完整;
  • 4分:节水设施较齐全;管理基本到位;
  • 3分:基本具备但记录不连续;
  • 2分:设施或管理不足;
  • 1分:浪费明显或存在漏损长期未修;
  • 0分:关键设施缺失且造成风险。
  • #### C.4.2 D2 污水、油烟与噪声合规处置(关键项)

    检查要点:

    1) 污水排放或处理方式符合要求;

    2) 餐饮油烟治理(如适用);

    3) 噪声控制与投诉处置;

    4) 处置凭证或检测报告(如有)。

    评分参考:

  • 5分:处置合规且证据充分;无投诉或投诉闭环完善;
  • 4分:总体合规;证据基本充分;
  • 3分:合规但证据不完整或管理细节不足;
  • 2分:存在问题但已整改,仍需巩固;
  • 1分:问题突出且整改缓慢;
  • 0分:存在重大违法或被处罚情形。
  • #### C.4.3 D3 雨水/中水回用与景观节水(适用时)

    检查要点:

    1) 雨水收集或中水回用系统(如有);

    2) 景观用水控制;

    3) 运行维护与卫生安全(如适用)。

    评分参考:

  • 5分:系统运行稳定;节水效果明显;维护记录充分;
  • 4分:系统运行良好;维护基本到位;
  • 3分:有系统但运行不稳定或规模较小;
  • 2分:规划有但落实不足;
  • 1分:无相关措施且用水浪费明显;
  • 0分:不适用时可记“NA”并按3分处理(由评审规则明确)。
  • #### C.4.4 D4 水耗强度与改进成效

    评分参考:

  • 5分:水耗强度口径清晰;趋势向好;改进成效可核查;
  • 4分:强度指标较清晰;有改进证据;
  • 3分:有记录但分析不足;
  • 2分:仅有零散数据;
  • 1分:无强度概念与改进;
  • 0分:数据造假或无法提供基础数据。
  • C.5 E 减废减塑与绿色采购

    #### C.5.1 E1 垃圾分类与规范清运处置(关键项)

    检查要点:

    1) 分类设施与标识;

    2) 清运频次、暂存区管理与防渗漏;

    3) 清运合同/联单等处置证据。

    评分参考:

  • 5分:分类到位;暂存规范;处置凭证齐全;
  • 4分:分类较好;凭证基本齐全;
  • 3分:有分类但执行一般;凭证不完整;
  • 2分:分类与暂存管理薄弱;
  • 1分:垃圾管理混乱、异味/污染明显;
  • 0分:存在违法倾倒或重大不符合。
  • #### C.5.2 E2 减塑与一次性用品管理

    检查要点:

    1) 一次性用品按需提供与替代方案;

    2) 洗护用品大瓶分装的卫生管理;

    3) 减塑宣传与旅客选择机制。

    评分参考:

  • 5分:减塑体系化;替代方案成熟;旅客参与度高;
  • 4分:措施较完善;执行稳定;
  • 3分:有措施但覆盖不全;
  • 2分:措施零散;
  • 1分:基本无减塑管理;
  • 0分:存在明显违规或引发卫生安全问题。
  • #### C.5.3 E3 绿色采购与供应链协同

    检查要点:

    1) 采购标准(节能、环保、低包装、本地化等);

    2) 供应商管理与合规要求;

    3) 采购记录与可追溯性。

    评分参考:

  • 5分:标准明确;本地化与低碳贡献显著;记录完整;
  • 4分:标准较明确;记录基本完整;
  • 3分:有倾向但缺少制度化;
  • 2分:采购随意;缺少记录;
  • 1分:无绿色采购意识;
  • 0分:采购存在重大合规问题(如采购禁限物质等)。
  • #### C.5.4 E4 餐饮反浪费与厨余管理(适用时)

    检查要点:

    1) 备餐与库存管理;

    2) 小份菜/半份/打包引导;

    3) 厨余分类与处置记录。

    评分参考:

  • 5分:反浪费机制完善;厨余管理规范;数据可核查;
  • 4分:机制较完善;记录基本完整;
  • 3分:有措施但数据与记录不足;
  • 2分:措施零散;
  • 1分:浪费明显;
  • 0分:不适用时可记“NA”并按3分处理(由评审规则明确)。
  • C.6 F 低碳运营与持续改进

    #### C.6.1 F1 低碳传播与旅客参与效果

    检查要点:

    1) 低碳倡议与提示材料;

    2) 旅客参与机制(如布草更换选择、分类参与);

    3) 参与效果评价(可选)。

    评分参考:

  • 5分:传播与参与机制成熟;效果可量化;
  • 4分:机制较完善;效果基本明确;
  • 3分:有宣传但参与机制弱;
  • 2分:宣传零散;
  • 1分:几乎无传播与参与;
  • 0分:宣传失实或引发大量投诉。
  • #### C.6.2 F2 社区协同与本地化贡献

    检查要点:

    1) 本地化采购、就业带动;

    2) 参与社区环境治理或生态宣传(可选);

    3) 合作机制与分配公平(可选)。

    评分参考:

  • 5分:协同机制成熟;贡献显著;证据充分;
  • 4分:协同较稳定;贡献明确;
  • 3分:有协同但规模有限;
  • 2分:协同较弱;
  • 1分:基本无协同;
  • 0分:存在严重社区矛盾或负面影响。
  • #### C.6.3 F3 自评复核与整改闭环(关键项)

    检查要点:

    1) 年度自评报告;

    2) 问题清单、整改措施、责任人、时限;

    3) 复核记录与效果验证。

    评分参考:

  • 5分:闭环完整;整改有效;可持续改进;
  • 4分:闭环基本完整;整改有效;
  • 3分:有自评但整改证据不足;
  • 2分:自评流于形式;
  • 1分:无自评与闭环;
  • 0分:拒不整改或问题长期存在。
  • #### C.6.4 F4 卓越标杆实践与可复制经验(五级(DL5)申报适用)

    检查要点:

    1) 是否形成可复制的制度、工具与案例;

    2) 是否对外分享或参与行业共建(可选);

    3) 是否形成持续创新机制。

    评分参考:

  • 5分:标杆实践突出;经验可复制;对外影响力明显;
  • 4分:有可复制经验与对外分享;
  • 3分:有经验总结但影响力有限;
  • 2分:经验零散;
  • 1分:无标杆实践;
  • 0分:五级(DL5)申报但无任何证据支撑。
  • 注:为确保本附录可操作,评审机构应在实施细则中补充抽样要求、证据样例与“NA”处理规则,并说明评分取整原则。


    附录D(规范性)认定与评价报告目录(建议结构)

  • 报告封面(标准编号、民宿名称、技术等级及对应对外评价标识、评价组织、日期)
  • 摘要(结论、总分、关键项结论、主要问题与建议)
  • 认定依据与评价范围
  • 评价方法与数据口径说明
  • 现场评价过程(时间、人员、抽样、访谈对象)
  • 评分结果汇总(附录A)
  • 关键项核查与红线排查结论
  • 问题清单与整改要求(含证据编号)
  • 亮点与可复制实践(可选)
  • 结论、技术等级及对应对外评价标识建议
  • 附件(现场检查表、证据清单、照片、台账节选等)

  • 附录E(规范性)证据材料清单(示例)

    | 证据编号 | 证据名称 | 证据类型 | 对应指标代码 | 备注 |

    |—:|—|—|—|—|

    | E-001 | 合规清单与更新记录 | DOC/REC | A1 | |

    | E-002 | 能耗/水耗台账(≥6个月) | REC | A3、C4、D4 | |

    | E-003 | 垃圾清运处置合同/联单 | DOC/TKT | E1 | |

    | E-004 | 污水/油烟/噪声检测或处置凭证(如有) | REP/TKT | D2 | |

    | E-005 | 计量装置清单与读数截图 | MET/REC | B4 | |

    | E-006 | 绿色采购记录与供应商清单 | REC | E3 | |

    | E-007 | 员工培训记录与宣传材料 | REC/DOC | A4、F1 | |

    | E-008 | 自评报告与改进计划 | DOC | F3 | |


    附录F(资料性)典型案例

    F.1 案例:以“分项计量+运行优化”实现可量化节能

    做法要点:

    1) 对客房、公共区、厨房、热水系统等关键用能点设置分项计量;

    2) 结合入住率建立“单位客房夜能耗”指标,按月分析;

    3) 通过热水时段控制、空调温控策略、照明感应控制等实现运行优化;

    4) 以台账数据验证节能效果,并将节能收益投入设备维护与更新。

    F.2 案例:减塑与绿色采购带动旅客参与

    做法要点:

    1) 一次性用品“按需提供+可选择方案”;

    2) 洗护用品采用大瓶分装并配套卫生管理;

    3) 采购本地食材与可循环包装产品;

    4) 在前台与房间提示旅客参与方式,并定期公布阶段性成果。


    附录G(资料性)常见问题解答(FAQ)

    G.1 没有安装分项计量装置还能申请吗?

    可以申请,但四级(DL4)和五级(DL5)通常需要较强的数据支撑能力。建议至少对电、水等主要指标建立可靠记录,并逐步完善分项计量。

    G.2 如何避免“绿色宣传”被认为夸大或失实?

    建议所有对外数据标明口径、周期与来源,保留原始凭证;避免使用“零排放”“零污染”等绝对化表述。

    G.3 餐饮规模小是否需要厨余与反浪费管理?

    仍建议建立简化版管理:按天记录食材采购与厨余量、制定备餐与打包引导规则,重点在“可执行、可追溯”。


    +# 附录(规范性)技术等级结果管理要求

    本文件的评价结果采用DL1—DL5技术等级,分别对应一级—五级和一钻级—五钻级展示名称;技术等级、展示名称与评价范围应同步记录。重大违法违规、重大安全隐患或事故、材料造假、拒绝核查以及未完成重大整改属于否决项,不得确定DL1—DL5等级。

    评价结果有效期为三年。有效期内每年至少开展一次监督;监督结论可为保持、限期整改、降级、暂停、撤销或注销。有效期届满前六个月可申请复评,复评应重新核验基本条件、评分证据和整改闭环。

    电子评价证书、纸质评价证书、牌匾、数字徽章和动态查询页(如使用)应至少载明标准编号、标准名称、主体名称、评价范围、技术等级、展示名称、有效期、唯一编号、当前状态和动态查询二维码。评价结果不得与缴费、咨询服务、共建或资源置换绑定,不得暗示行政许可、政府授牌、国家级评价或法定认证。

    参考文献

  • GB/T 1.1—2020 标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则
  • GB/T 41648—2022 旅游民宿基本要求与评价
  • GB/T 50378 绿色建筑评价标准
  • GB/T 23331 能源管理体系 要求及使用指南
  • 《中华人民共和国环境保护法》
  • 《中华人民共和国节约能源法》
  • 《中华人民共和国循环经济促进法》
  • 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
  • 《中华人民共和国水污染防治法》
  • 《中华人民共和国大气污染防治法》
  • 《中华人民共和国清洁生产促进法》
  • 《中华人民共和国可再生能源法》
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